Bir internet haber sitesinde yayımlanan Akhisar'da faaliyet gösteren servis şoförleri öğrenci taşıma işlerinin tam bir komedi haline geldiğini ve işin rezil bir ortamda ilerlediğini iddia etti haberine cevaben;
Akhisarlı servis şoförleri yaptıkları basın açıklamasında, “İlçemize bağlı köy ve
mahallerimizden ilçe merkezine taşımalı olarak gelip giden öğrencilerimiz tam bir komedi
halinde taşınmaktadır. Örneğin okulların açıldığı günden beri Hanpaşa mahallesine bir tane
öğrenci servisi gitmemektedir” denilmiştir. Kamuoyunun da bildiği gibi öğrenci taşıma iş ve
işlemleri 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa göre yapılmaktadır. Hanpaşa Mahallemizin 5
yerleşim biriminden 6 araçla öğrenci taşıma işlemi yapılmakta olup, 16/09/2014 tarihinde
Müdürlüğümüze, Hanpaşa Akköy velileri tarafından verilen dilekçede “ 15/09/2014 tarihinde
Hanpaşa Akköy Mahallesi’ne servis aracının gelmediği, 16/09/2014 tarihinde de gelen
aracın sürücüsü değişik olduğu için öğrencilerin verilmediği “ ifade edilmiştir. Oysa;
Müdürlüğümüz tarafından hazırlanan teknik şartnamenin 16 ıncı maddesinde “Yüklenici,
sözleşmeden önce ibraz ettiği araç ya da sürücü ile taşıma işini yapamayacağı hallerde,
gerekli görür ise şartları taşıyan araç (noter kira sözleşmeli) ve sürücülere ait evrakları
da ibraz edebileceği gibi (sözleşmeden önce ya da işe başlamadan önce), taşıma işini bu
araç ya da sürücü ile de yapabilir. İşbu araçlar ve sürücüler için toplu Komisyon Kararı
alınacak olup, taşıma merkezi okullara bildirilecektir. denilmektedir. Buradan hareketle,
yüklenicinin her zaman için şartları taşıyan araç ve sürücü değişikliği yapabileceği net olarak
görülmektedir. Yine, yüklenicinin sözleşme sonrası hatlarda yaptığı tüm değişiklikler taşıma
merkezi okul müdürlüklerine bildirilmiş olup, Hanpaşa Akköy Mahallesi’ne araç gitmediği
ile ilgili değil, aracın büyük olduğu için Akköy mahallesinden 300 metre mesafede bulunan
küme evlerdeki 8 öğrenciye erişemediği, bu durumun da Hanpaşa Karalık hattı servis aracı ile
çözüldüğü görülmektedir. Aynı zamanda öğrencilerin ikamet ettiği yere tarla yolundan
gidilmekte olup, harita üzerinde bile iş bu yol mevcut değildir. Ancak, öğrencileri mağdur
etmemek ve okula kazandırmak adına 11.700 metre olan yol uzunluğu 12.000 metre
üzerinden ihale edilmiş olup, buradaki tek sorunun aracın büyük olması nedeniyle öğrencilere
erişimin sağlanamamış olmasıdır. Söz konusu sorun, öğrenci velilerinin sorun
çözümleninceye kadar karşılıklı iyi niyet çerçevesinde öğrencileri servis aracının gelebildiği
yere kadar götürmemelerinden kaynaklanmıştır. Hanpaşa hattı dahil olmak üzere,
yüklenicinin tüm hatlarda yapmış olduğu araç ve sürücü dilekçeleri Müdürlüğümüzde mevcut
olup, tüm değişiklikler aynı anda okul müdürlüklerine, önce telefon ile haber verilmekte,
ardından Komisyon Kararı’na bağlanmaktadır. Dolayısıyla servis edilmeyen hiçbir
öğrencimiz bulunmamaktadır. Sadece araç ve sürücü değişikliklerinden dolayı veliler
tarafından tepkiler gelmektedir. Ancak, yüklenici tarafından yapılan araç ve sürücü
değişikliklerinin teknik şartname çerçevesinde gerçekleştirildiği açık ve nettir. Taşıma
merkezi okul müdürlüklerinden gelen tutanaklarda da servis aracı gelmediği ile ilgili olarak
her hangi bir beyan bulunmamaktadır.
Yine; “Bazı köylerimizin öğrencileri yaklaşık olarak sabah bir saat önceden okula
bırakılıyor. Aynı araç ikinci köye gidiyor, bu köyün öğrencilerini de yaklaşık olarak okulun
açılış saatinden bir saat sonra okula bırakıyor, bu da yetmiyor gibi Akçaalan, Hacıosmanlar
ve Hacıoğullarına giden araç sayısı ve kapasitesi tutmuyor. Bunlar da bu köylerden
topladıkları öğrencileri taşıma merkezine girmeden önce öğrencileri bazı araçlara
aktarıyorlar.” iddiasına cevaben; söz konusu geç bırakılma ve erken alınma mevzuu,
yalnızca, Kabaağaçkıran (4)+Hasköy (4) hattında meydana gelmiş olup, işbu durum
yüklenici tarafından Hasköy hattı ile yapılan yer değişikliği neticesinde düzeltilmiştir.
Akçaalan, Hacıosmanlar ve Hacıosmanlar Hacıoğulları hattındaki problem de
Müdürlüğümüze gelen ihbar üzerine, bizzat Müdürlüğümüz tarafından 18/09/2014 günü
yerine gidilerek, iddianın doğru olup, olmadığı araştırılmış, iddiaların doğru olmadığı yerinde
yapılan uygulama sonucunda tespit edilmiştir. Kaldı ki, yine teknik şartnamenin 13 üncü
maddesinde “Öğrenci sayısında herhangi bir nedenle azalma olursa, aynı güzergahtaki
farklı bir yerleşim biriminden taşıma yapan aracın kapasitesi uygun ise, İdare hat
birleştirmesi yapabilir. Yüklenici bu durumda herhangi bir hak talep edemez.”
denilmektedir. Buradan hareketle, söz konusu durum yine teknik şartnamenin 13 üncü
maddesine uygun gerçekleştirilmiştir.
“Bu da yetmiyor taşıma işi yapan şoförlerin yüzde ellisi de evrak eksikliği var yani
milli eğitim raflarındaki dosyalarda eksik evrak var. Milli Eğitime göre yok ama köylere
taşıma yapan şoförlerin serece ve pisne (Psiko olacaktı herhalde) teknikleri yok ve araçlar
her gün ayrı ayrı noktalara gitmektedir. Bu da yasalara uygun değildir. Bizler kooperatif
ortakları olarak defalarca milli eğitime gidip bu aksaklıkların olduğunu söyledik. Bizim
söylediklerimizi dikkate almadılar” iddiasına cevaben;
15/08/2014 günü, yüklenici ile imzalanan Sözleşme öncesinde sunulan evraklar,
teknik şartnamenin 16 ıncı maddesine göre değiştirilmiş olup, şartları taşıyan araç ve
sürücülere ait evrak Müdürlüğümüze ibraz edildiğinden Komisyon Kararı alınmış olmakla
birlikte, söz konusu araç ve sürücü belgeleri İlçe Jandarma Komutanlığı’na, İlçe Emniyet
Müdürlüğü Trafik Şubesi’ne gönderilmiş olup, konu ile ilgili olarak söz konusu birimlerin
yaptığı denetimlerde, her hangi bir araç ya da sürücü değişikliği ile ilgili olarak şikayet
gelmemiş olup, evrak eksikliği, özellikle SRC2 belgesi olmayan sürücü ile taşıma yapıldığı
bilgisi Müdürlüğümüze ulaşmamıştır. Aynı zamanda, 26-29/09/2014 tarihinde, taşıma yapan
tüm servis araçlarının denetimleri Jandarma Trafik ekiplerince yapılacaktır.
11/09/2014 tarih ve 29116 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Milli Eğitim Bakanlığı
Taşıma Yoluyla Eğitime Erişim Yönetmeliği’nin Üçüncü Bölümü’nün 16 (j) maddesinde
“ Normal eğitim yapan taşıma merkezi okula, aynı araçla birden fazla sefer yapılarak
öğrenci taşınmaması esastır. Ancak, araç bulmada zorluk çekilen bölgelerdeki normal eğitim
yapan taşıma merkezi okula, eğitim-öğretimi aksatmamak üzere planlama komisyonlarının
belirleyeceği mesafelerde bir araçla en fazla iki sefer yapılarak öğrenci taşınabilir” denilmekle
birlikte bu gibi durum ile karşılaşıldığında işbu yönetmelik maddesinin de uygulanabilir
olacağının bilinmesi gerektiği aşikardır. Yine, aynı Yönetmeliğin 21 (3) maddesinde “
Komisyonlar, planlama ve değerlendirmelerinin hizmet gereklerine uygun olarak hazırlanması
ve uygulanmasından, milli eğitim müdürlüklerine tahsis edilen ödeneklerin ve diğer
kaynakların etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde kullanılmasından, kayıp ve kötüye
kullanımın önlenmesinden, öğrenci taşıma uygulamasının yönetim ve kontrol sisteminin
işleyişinin gözetilmesinden, bu Yönetmelikte belirtilen görev ve sorumlulukların yerine
getirilmesinden sorumludurlar” denilmektedir. Dolayısıyla, Yüklenicinin hat birleştirme
ile ilgili olarak gerçekleştirdiği işlerde teklif ettiği bedel üzerinden kırım yapılacak olup,
buna göre yeni çıkan günlük ücret üzerinden ücret ödenecek, öğrenci azalmasından dolayı
iptal edilen hatların da ücreti ödenmeyecek olup, böylelikle ödeneklerin kayıp ve kötüye
kullanılmamasını da gerçekleştirmiş olacaktır.
Ayrıca, gerek Müdürlüğümüze gelen ihbar telefonları ile tarafımızdan yapılan
denetimler sonucu görülen araç ve sürücü değişiklikleri, okula geç gelme ve geç
alınma, gerekse okul müdürlüklerinden gelen tutanaklarda belirtilen işbu durumlar
Müdürlüğümüzce incelenerek, söz konusu hatlar ile ilgili olarak cezai müeyyidelerin
uygulandığının ve uygulanacağının bilinmesi gerekmektedir.
Sonuç olarak, basın açıklaması yoluyla ortaya konulan tüm iddialar mesnetsiz olup,
İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü olarak gerçekleştirilen tüm işlemler yürürlükteki mevzuata
uygundur. Müdürlüğümüz olarak yaptığımız öğrencilerimizin eğitime erişim uygulamasının
ne derece önemli ve hassas olduğunun tüm kamuoyu tarafından bilindiğinin ve yakından takip
edildiğinin bilincinde olduğumuzu önemle duyururuz.
Süleyman MERMER
İlçe Milli Eğitim Müdürü